三策智库

有一種理論叫“增強迴路”。原理很簡單，先形成一個閉環，在推動力的作用下，閉環開始進行能量傳輸，一圈一圈增強，“果”再反過來增強“因”，循環強化，形成迴路。

舉例而言，有兩個班級。其中一名老師以身作則並以愛影響學生，班上好學生越趨增加，循環往復，整個班級正能量越來越多，這就是正向強化。相反，另一班的老師處處針對成績差的學生，成績差的學生被好學生排擠孤立，越遭區別對待，學生逆反心理越嚴重，師生關係越來越差，惡性循環形成負向強化。

至今香港疫苗接種率僅不足兩成。當局應利用正向“增強迴路”效應，透過“三步曲”鼓勵市民接種疫苗：增強信心、解決問題、創造誘因。

直面疑慮 曉之以理

“58歲女子死亡，死前18天曾接種復必泰疫苗”、“62歲男子呼吸困難去世，去世前25日曾接種科興疫苗”、“中年男及六旬婦同日倒斃家中，死前接種新冠疫苗”……這些是香港近日常見的新聞標題，儘管當局與專家不斷強調，暫無證據顯示死亡與疫苗直接相關，但不少人仍對疫苗存疑。如果死者死前不接種疫苗，是否就不會死？為何疫苗嚴重不良反應的個案間，有那麼多相似之處？

在捲入“疫苗政治漩渦”的當下，單靠重複呼籲“不應危言聳聽”、“疫苗可靠安全”是不夠的，這非但難以消除固執偏見與誤解，更容易弄巧成拙。

要增強市民對接種疫苗的信心，當局需直面市民疑慮，加強科普與解說，曉之以理。例如政府數據顯示，香港每日平均約140人去世，當中因缺血性心臟病、腦血管病及糖尿病而去世的平均人數，分別為10.2人、8.1人、1.4人。多名專家都指出，疫苗接種計劃開始至今，香港每日死亡率並無明顯增加，顯示死亡個案與疫苗接種並無直接關係。

清晰指引 提供方案

特區政府以“疫苗氣泡”為基礎，有限度放寬社交距離措施。但有員工擔心不打疫苗會被辭退，有僱主憂慮難以勸服員工打針。當局要求不適合打針的顧客和員工要先取得醫生證明，更令醫生難下判斷。

當局應諒解業界，提供切實解決方案。例如，為醫生列出清晰指引，如有血壓、血糖、嚴重藥物過敏等指標與病史的人士不適宜接種疫苗。又譬如，透過機制處理僱員因健康理由不打疫苗而受到差別待遇的問題等。

破格思維 增強迴路

除了恢復本地經濟活動外，市民最關心的，是香港何時能通關，尤其是與內地通關。但通關不通關，需兩地政府共同商討，牽涉到國家或地區間的互認共識。

筆者建議，香港特區政府應進一步創造接種疫苗的誘因，例如設計好兩套“國際國內疫苗通行證”方案，一套針對與內地互認的機制，另一套則針對海外“旅遊氣泡”的方案，以接種疫苗為前提，訂立包括抗體和免檢疫條件等標準，透過協同效應推動重啟兩地往來。

社會需要一種外部衝擊、破格思維，以增強迴路，打破既有思考框框。鼓勵接種疫苗是如此，當局推行政策和進行宣傳更是如此。至於迴路的增強，是正向強化，還是負向強化，則考驗當局的行動與判斷智慧。