三策智库

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菲律賓民主力量黨執行副總裁諾格拉萊斯8月24日發布聲明指稱，該黨籍的現任總統杜特爾特已經同意參選下屆副總統，他是聽從了“人民的呼聲”，所以才“作出犧牲”。

跟原先各界揣測杜特爾特會推出女兒、現任達沃市市長莎拉·杜特爾特角逐總統一職不同的是，該黨預計在9月8日宣布由杜特爾特的親信、今年47歲的參議員克里斯托弗·邦戈代表該黨在明年大選中競選總統寶座。

菲律賓的政治制度比較特別，正、副總統是分開選舉，所以可能出現兩位領導人不屬於同一政黨的情況。諾格拉萊斯指出，杜特爾特若當選副總統，將“確保政府過去五年的政策得以延續”，包括掃毒政策。

菲律賓實行總統制內閣，總統是國家元首和政府首腦，同時兼任武裝部隊總司令，擁有行政權。按照菲律賓憲法，總統任期六年，不得連任。杜特爾特將於明年6月任期屆滿。他競選副總統，被政治觀察員視為試圖繼續掌握政權。如果邦戈勝選後辭任總統，杜特爾特還可順理成章接任。

現年76歲的杜特爾特先前一再表示自己並不貪戀權位，並數次表態支持邦戈成為他的接班人。早在上世紀90年代，杜特爾特擔任達沃市議員期間，邦戈就已經是他的助理，杜特爾特2016年當選總統後，邦戈繼續擔任其特別助理。2019年，邦戈在杜特爾特支持下當選參議員。

杜特爾特聲稱自己不貪戀權位，但卻以聽從了“人民的呼聲”，所以才“作出犧牲”為由參選副總統，實在很難說服人。但杜特爾特從小就另類，行事作風往往出人意外，也從不顧忌他人對他的看法，再加上他在菲律賓人的心目中確實聲望很高，所以這次堂而皇之“貪戀政權”，也就不足為怪了。

因為作風彪悍而被稱作“牛仔市長”的杜特爾特，2015年11月才投入總統選戰，是起步最晚的一位競逐者。但這位頗引起爭議的政治人物，從一開跑就造成震撼，雖然在長達半年的選戰中，杜特爾特曾經數度因為失言而民調起起落落，可是從來未曾落後最強對手太多；在選戰末期，民調更是節節上升，呈現破竹之勢。最後，杜特爾特以壓倒性的1600萬票贏得選舉，足足超過次高票者600萬票之多。

杜特爾特上任之後雷厲風行，用法外施刑的方法掃黑、掃毒，允許前獨裁者馬可仕下葬國家英雄墓園，接著又特赦仍羈押在軍醫院裡的前總統阿羅約，都是挾著極高人氣的大膽作為。如若同樣挾著極高人氣要創下歷史紀錄，在卸任總統之職以後再角逐下屆副總統，對他來說，又有何不可？

（作者是台灣資深媒體人，專欄作家）