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（圖片來源：Getty Images）

2001年發生在美國的911事件距今已整整20年。911之後，為了剷除基地組織等極端伊斯蘭勢力，美軍糾集一些西方國家軍隊揮師阿富汗，接著又以對方擁有大規模殺傷性武器為名，攻打伊拉克，推翻薩達姆政權。美國發動伊拉克戰爭的由頭，後來被證實子虛烏有，目的是消滅中東的反美勢力。而阿富汗戰爭，一打就是20年，美國除了打擊塔利班，還摻雜了大國戰略的盤算。

 

美國打擊塔利班不僅僅為了反恐

 

基地組織領袖、發動911恐襲的幕後總指揮本·拉登，於2011年5月被美軍的海豹突擊隊越境獵殺在巴基斯坦。之後，按理說美國應該結束阿富汗戰事。可是，當時的奧巴馬政府仍佔據阿富汗不肯撤離，源於美國還有重要的戰略任務沒有完成。阿富汗是亞洲大陸南北與東西交匯的“十字路口”：從中亞到東亞、從東亞伸入南亞或進取中東，阿富汗都是陸路必經之地。100多年前的英帝國、上世紀的前蘇聯，覬覦此地，均出自大國戰略考量。美國只要把住這個“十字路口”，鄰近的中俄等大國的戰略通道就被阻隔。2013年9月中國國家主席習近平在哈薩克斯坦提出建設“絲綢之路經濟帶”，10月在印度尼西亞倡導共建21世紀“海上絲綢之路”，之後兩者被並稱為“一帶一路”，於同年11月上升為中國的國家戰略。在“一帶一路”倡議之下，阿富汗的區位重要性更加凸顯。

（圖片來源：法新社）

在美國長期佔據阿富汗的同時，國際恐怖主義並沒有被消滅，反而不斷壯大。塔利班勢力除了長期盤踞在阿富汗山區及農村的廣大區域，還在巴基斯坦成長為另一分支——巴基斯坦塔利班；另外，一股更恐怖的勢力——伊斯蘭國在中東崛起。歷經小布什、奧巴馬、特朗普，眼看“越反越恐”，到了拜登，華府終於決意將阿富汗割捨。截止8月底，美軍在狼狽與混亂中終於完成從阿富汗的撤離。

 

然而，在拜登政府的如意算盤中，美軍的撤離行動雖是被動防守卻是暗藏主動進攻的“殺招”，意圖對中俄發揮一石二鳥的長期功效。美國離開阿富汗，順手將“燙手山芋”丟給阿富汗鄰國及中亞地區，其中區域內大國中俄，勢必深受牽連。同時，將戰略收縮的資源追加到歐洲及西太平洋，加大對俄羅斯周邊、對中國沿海及第一島鏈的壓力。

 

拋離阿富汗 美方設計令中國腹背受敵

 

清代中後期以降，中國國家安全主要來自東北、西北及東南的威脅。時至今日，中俄關係改善，邊境問題解決，兩國建立新時代全面戰略協作夥伴關係，令到除了朝核問題之外中國北邊及東北的壓力減緩；而西北因以“疆獨”為首的“三股勢力”與境外力量串通，加上複雜的宗教因素，讓該地區局勢不安，如今塔利班重掌阿富汗，區域安全更徒增變數；東南方向，東海有中日釣魚島爭端，台灣海峽對岸由傾向“台獨”的民進黨執政，南海存在島礁主權糾紛。

 

美方的戰略盤算是，讓中國至少在西北與東南兩個方向同感壓力，分散中國的戰略資源，遏制中國的崛起，消耗中國的國力，以此維繫其全球超級霸權的地位。美國等西方國家上世紀贏得冷戰的訣竅，就是拖垮前蘇聯；西方妄想以同一套路，贏中國一次。美國意圖將恐怖之火與分裂主義引向“最大的競爭對手”——中國。其用心何其毒也！

 

故此，清朝中後期的“海防”與”塞防”的難題，仍然是當今中國面臨的國家安全重點。

 

解放軍西部戰區承擔“塞防”的重任

 

如今的中國雖也面對類似清朝時期的西北與東南的安全壓力，卻由於國力不可同日而語，不會出現那時左宗棠與李鴻章的“塞防派”與“海防派”之爭；因而，在全國一盤棋及中央政府的統一部署下，相信中國能夠粉碎美國在兩個戰線消耗中國、阻滯中國繼續崛起的圖謀。

 

“海防”與“塞防”兩相比較，美軍在東南沿海只是挑釁，只是例行公事，只是彰顯他們的存在；並且，一邊在秀肌肉，一邊在說“美國在捍衛自由航行”。雖然美方玩得過火了，擦槍走火可能隨時發生，但是對於解放軍而言，喊話與驅離，按實戰需要組織演習，應該是常態。而西北卻不同，恐怖分子是真刀真槍地幹，還常常上演自殺式炸彈襲擊。據此，筆者以為，現階段“塞防”更接近實戰。

（圖片來源：新華社）

這點，似乎可以從近期中國中央軍委晉升五名上將中得以佐證。日前，中央軍委主席習近平向五名新晉升上將頒授軍銜，這是他在兩個月內第二次頒授上將軍銜。香港《明報》刊文指出，西部戰區不到一年之內，換了四任司令。據分析，現任西部戰區司令汪海江被重用的關鍵在於其擁有實戰經驗，並曾經處理過中印邊境爭議事件。

 

中國西部戰區在解放軍五大戰區中轄區面積最大，司令部設在四川成都，是對印度、阿富汗的最前線。8月中旬，中俄在寧夏青銅峽舉行的“西部·聯合-2021”演習也是對阿富汗局勢的回應。演習地點選擇在中國西部，和美軍撤出阿富汗的時間節點高度重疊。

 

東南沿海的台灣或成中國國安缺口

 

中國的分裂勢力，主要有“疆獨”、“藏獨”、“台獨”與“港獨”等。其中，“藏獨”因達賴喇嘛來日無多，恐難以為繼；“港獨”在《港區國安法》之下，組織呈鳥獸散，為首者要麼流亡海外，要麼被繩之於法；而“疆獨”與“台獨”仍舊猖獗，這二者一個在西北，一個在東南。

 

東南方向，美國針對中國的海洋權益進行挑釁，可以預計，不但次數會越來越頻密而且還會糾集亞洲“四國機制”及歐洲的個別國家加入。然而，由於南海的一些聲索國在中美之間基本不選邊站，且與中國經貿安全聯繫十分緊密，故此，這些國家不會跟隨美國等域外勢力起舞，將本地區的海水攪渾。在之前的7月底及8月下旬，美國派國防部長奧斯汀及副總統賀錦麗先後訪問新加坡及越南等東南亞國家，挑動與中國對抗，效果明顯落空。美軍派航母或軍艦到南海展開所謂的“自由航行”，其目的在於激怒中國，挑起事端，從而挑動、激發中國與東南亞國家的海權爭議，破壞中國與該地區國家從經貿到安全的卓有成效的合作。只要看清美方的意圖與可能的事發結果，中國軍艦與美方艦船進行巧妙周旋，鬥而不破，仍是時下應對的良策。

 

在東南沿海的“海防”環節，台灣海峽仍是中國大陸與美日等多方爭奪的焦點之所在。原因是，台灣的民進黨已連續執政，“台獨”傾向愈加明顯。有了這個內生變量，就給美日等國打“台灣牌”，切香腸式觸碰中方底線提供機會。可以想見，美方將逐漸升級“美台”防衛合作，除了“無約束”的軍售之外，將在軍事操作層面上從暗到明，不斷升級。8月中旬，台灣海巡署艦艇在花蓮外海和美國海岸巡防隊舉行低調聯合操演。學者認為，台灣海巡可以扮演彈性靈活的角色，來應對中國大陸的海上民兵及灰色地帶衝突。有了準軍事力量的開端與試探，之後會否由此發展到美軍與台軍之間的聯合演習，並將台軍演練納入美國在該區域的各種例行軍演之中？

 

中國在東邊的鄰國日本，近年在試圖突破“日台”安全合作上，也不遺餘力。菅義偉政府上台後，其重要閣僚在不同場合不斷放話“台海安全十分重要”，意圖將台海問題國際化，為日本介入台海事端打造輿論基礎。最新的進展是，日本防衛副大臣中山泰秀8日表示，台灣與日本的距離非常近，就像鼻尖到嘴巴，所以日本會把台灣的和平穩定當作自己的事，不可能當做別人的事。這已經是赤裸裸將日本所謂的“安全”與台灣直接掛鉤了。

 

故此，解決台灣問題，對中國大陸而言已日益嚴峻與複雜。

 

 

（作者是香港資深媒體人）