三策智库

據英國《金融時報》報道，華盛頓正在考慮台灣方面提出的請求，將台駐華盛頓的代表機構名稱由“台北經濟文化代表處”改為“台灣代表處”。消息一出，引發各界高度關注，大陸民眾反應強烈。

如果將“台灣代表處”作為台駐美機構的名稱，不但可能在世界範圍內産生不良示範效應，帶來一波“台北經濟文化代表處”的更名潮，而且將大大拓展台灣當局的國際活動空間，事實上成為具有國家政體的“獨立政治實體”。

一旦更名成為現實，將直接觸碰大陸《反分裂國家法》劃出的紅線，“國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整”。

“非和平方式和其他必要措施”，應是一整套外交、經濟、軍事等措施的綜合運用，尤以軍事手段更為突出。因為像對待立陶宛那樣用召回大使的方式，力度遠遠不足以儆效尤。外交上祭出更嚴厲的措施，經濟上制裁台灣自不必說，軍事手段的激烈程度可能會超出美台當局的預料。

軍事鬥爭方式歷來是配合政治外交鬥爭的，但在特定條件下，軍事鬥爭方式也可能上升為主要鬥爭手段。對於美台更名，大陸用軍事行動來證明世界上不存在所謂“台灣代表處”，可能會有一系列的措施方案。

封鎖台灣海峽的某些外島，割裂其與台灣本島的聯繫，封而不打，圍而不攻。美國敢派兵來解圍嗎？台軍敢火力突圍嗎？他們恐怕沒有這個膽量。封鎖外島，限制台灣當局行政權利，將警告美台當局，真正能夠代表台灣地區行使主權的，只有中華人民共和國政府，台灣當局代表不了。直至美台取消更名，改回原名。

戰機、無人機飛越台島上空，用事實證明台灣空域是中華人民共和國領空的一部分。這是美台更名逼迫大陸強化主權宣示不得不採取的行動。如果台軍行使所謂“第一擊自衛權”，不但會遭到大陸的猛烈反擊，而且從此以後凡是在台海上空出現的台軍戰機，都可能是大陸打擊的對象。

軍艦進入台島、外島近岸航行，行使台島12海里範圍內領海主權。1958年9月中華人民共和國政府關於領海的聲明，考慮到實際的行政管理，沒有宣布台島附近的領海基點、基線，但明確聲明“台灣及其周圍各島”屬於中國的島嶼，並明確“島嶼向外延伸12海里的水域是中國的領海”。多年來，基於現實管理範圍，並照顧到台灣民眾的感受，大陸沒有對台島周邊領海進行實際管理。但美台更名，迫使大陸不得不用實際行動來行使對中華人民共和國領海的管轄權。一旦行使了對台島周邊的領海主權，以後就可能連續不斷地管理下去，以免被國際社會詬病。至於海關、檢疫等入境具體事務性工作，那是另外一回事，大陸本來就有省市一級的相關管理機構。

中華人民共和國政府是中國唯一合法的政府，台灣是中華人民共和國的一部分。中國政府有對台島行使領土、領空、領海主權的權利，如果美台當局用軍事對抗的方式阻止大陸行使主權，他們想好了挑起兩岸大規模衝突帶來的嚴重後果嗎？！

台灣當局想在國際上代表台灣行使中華人民共和國才能享有的主權，大陸不可能接受，也不可能容忍！

（作者是中國軍事專家，三策智庫高級研究員）