寒秋下的全球能源危機誰之過?

時間:2021-10-22 經濟與科技


能源危機陰霾籠罩,已成全球難題。

 

(英國、德國的電價持續上漲。圖片來源:華爾街日報)

 

北半球寒冬即來,會加重能源危機。目前,歐洲取暖燃氣價格正處於創紀錄高位。英國的電力批發價格(wholesale day-ahead power prices)較之一年前漲了七倍,8月份以來英國天然氣價格已經上漲了70%,英國各地加油站也出現了無油可加的尷尬局面。德國天然氣價格較去年同期上漲44%,意大利政府警告國民年內電費將上漲40%乃至更多。近日,法國和芬蘭等歐洲10國的部長們發表聯合通稿,公開表示:“戰勝氣候變化,核電是最佳武器。歐洲需要核電。”但是遠水解不了近渴,歐洲仍將迎來一個燃氣不足和價格高企的難捱寒冬。

 

亞洲諸國,也不樂觀。之前中國已出現拉閘限電的現象,隨著寒冬來臨,保障居民用電成了頭等大事。但要保障足夠的民生用電,就需要更多的煤炭,這和減排目標和“碳中和”的承諾矛盾。而且,也會影響經濟活躍度。今年以來,中國煤炭價格已上漲三倍。日韓兩國,一直難解能源弱國和消費大國的矛盾,面對能源危機也幾乎毫無辦法。由於煤炭庫存嚴重不足,印度被英國廣播公司(BBC)稱為“正處在前所未有的電力供應危機的邊緣”。煤電“雙荒”疊加,印度能源消費和價格之間的矛盾也越來越突出。

 

能源危機也迫近美國。根據EIA數據,美國電力來源的40%都由天然氣提供。由於天然氣短缺,能源公司已經發出冬天漲價的警告。其實,美國天然氣期貨價格近日已創13年來新高。

 

全球能源危機是矛盾積累的結果,疫情則是直接的導火索。新冠疫情對全球供應鏈的影響,已近兩個年頭。全球主要經濟體中,美國和歐洲採取機會主義的功利策略,“帶病”開放消耗了市場信心,全球供應鏈也頻頻梗阻。在美國“無下限”的量化寬松政策下,美鈔印刷機高速運轉,這樣的燒錢買增長也引發了高通脹並溢出到全球。歐洲又追隨美國的貨幣寬松政策。長此以往,全球通脹疊加供應鏈阻斷,使得上遊原材料和物流成本高企,並逐漸延燒至整個供應鏈。

 

後疫情時代來臨,全球市場的加速開放,一定程度上引發了全球供應鏈的惡性競爭,能源爭奪戰升溫。供給側嚴重不足與消費端過度需求之間的矛盾,使得能源價格極速倍增,物流成本飛速增加,因而能源危機來得更快。

 

《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議(COP26)將於10月31日至11月12日舉行。大會很有必要,今年夏季中美歐和全球各地的災難天氣,意味著整個世界應該在節能減排上統一行動。但就現實而言,能源危機和節能減排存在矛盾,且節能減排也被政治化,甚至成為美國和歐洲施壓中國的工具。在此情勢下,COP26的目的可能就不那麽單純,全球節能減排的目標也很難實現。

 

相對歐洲在氣候變化方面一如既往的理想主義,美國的目的更加功利,從特朗普時代的退出巴黎氣候協議,到拜登時代主導COP26,本次大會的前景並不樂觀。尤其是在凜冬來臨、能源危機迫近的現實下,該會議若將節能減排視為針對中國的政治工具,或將變成毫無意義的清談,甚至是西方打壓中國的“批鬥會”。就此而言,和現實的能源危機相比,COP26顯得不合時宜。

 

這並非中方的惡意揣測,而是西方的現實邏輯。從全球供應鏈看,美國在密集組織自己的供應鏈。一是美歐在建立關鍵技術且排外的供應鏈合作,關鍵技術包括半導體和先進封裝、大容量電池、關鍵礦物材料、藥品和高級藥物成分等。在供應鏈排他性上,加大對人權、環境、善治盡責等方面的審查。顯然,美歐排他的對象國主要是中國。二是在印太區域,美日澳印四國同盟(QUAD)主要在芯片供應鏈上進行合作。QUAD的地緣政治屬性明顯針對中國。三是美國繼續在全球範圍內利用技術霸權圍剿中國科技企業,並逼迫台積電、三星等半導體企業在美建廠,甚至威脅其交出核心銷售數據,在斷供中國企業的同時,在美國本土打造半導體供應鏈霸權。

 

全球供應鏈中最核心的芯片荒和與半導體相關的上下遊原材料的價格高企及供應不足,都與美國遏制中國以及打造自己的供應鏈霸權不無關係。由於全球供應鏈是個大系統,供應鏈不足必然引發芯片荒、能源荒和全產業鏈的供給與需求失衡。因此,在這波全球性的能源危機中,美國也難辭其咎。

 

吊詭的是,在西方的話語體系中,中國卻無端“背鍋”。對於中國因應疫情和全球供應鏈失衡實現的“雙循環”戰略,西方政媒批評中國閉關自守;對於中國抗疫的“清零”模式,西方指責中國自我孤立;對於中國電荒和電煤緊張,再次唱衰中國經濟;對於COP26,則對中國節能減排橫加指責……至於歐洲出現的能源荒,歐洲政媒一邊批評俄羅斯供應減少和提升價格,更污蔑中國能源採購讓歐洲能源價格高企。


(圖片來源:PETER BYRNE/PA WIRE/ZUMA PRESS)


面對全球能源危機,全球尤其是大國應該統一行動,更需要破解意識形態的偏見和黨同伐異的貿易保護主義,以及關鍵供應鏈中的霸權主義。當然,面對能源危機的現實,全球節能減排路線圖也要適當調整。若全球不能協調共進,甚至西方世界借此打壓中國,不僅全球能源危機難解,也會引發系統性的全球經濟危機。

 

 

(作者是察哈爾學會高級研究員,中國人民大學重陽金融研究院客座研究員)

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